原文:
十三、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
(三)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化
當(dāng)前,我國(guó)面臨對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。而我們的安全工作體制機(jī)制還不能適應(yīng)維護(hù)國(guó)家安全的需要,需要搭建一個(gè)強(qiáng)有力的平臺(tái)統(tǒng)籌國(guó)家安全工作。設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),已是當(dāng)務(wù)之急。
《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》(2013年11月9日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第39-40頁(yè)
糧食問(wèn)題不能只從經(jīng)濟(jì)上看,必須從政治上看,保障國(guó)家糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。
《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》(2013年12月23日),習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第74頁(yè)
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。
《努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)》(2014年2月27日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷,外文出版社2018年版,第197頁(yè)
我們要堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,把核安全進(jìn)程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道。
《加強(qiáng)核安全既是我們的共同承諾也是我們的共同責(zé)任》(2014年3月24日),《習(xí)近平外交演講集》第一卷,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第91頁(yè)
中央國(guó)家安全委員會(huì)要遵循集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、精干高效的原則,聚焦重點(diǎn),抓綱帶目,緊緊圍繞國(guó)家安全工作的統(tǒng)一部署狠抓落實(shí)。
《堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路》(2014年4月15日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷,外文出版社2018年版,第201頁(yè)
能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。
《積極推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命》(2014年6月13日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷,外文出版社2018年版,第130頁(yè)
要堅(jiān)持把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位,貫徹總體國(guó)家安全觀,周密組織邊境管控和海上維權(quán)行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,筑牢邊海防銅墻鐵壁。
在接見第五次全國(guó)邊海防工作會(huì)議代表時(shí)的講話(2014年6月27日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年6月28日
我們要加緊研究、加大投入、加強(qiáng)防范,逐步提高海外安全保障能力和水平,保護(hù)海外我國(guó)公民和法人安全,保護(hù)我國(guó)海外金融、石油、礦產(chǎn)、海運(yùn)和其他商業(yè)利益。
《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2015年12月18日)
要以設(shè)立全民國(guó)家安全教育日為契機(jī),以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),全面實(shí)施國(guó)家安全法,深入開展國(guó)家安全宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。要堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力,匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量,夯實(shí)國(guó)家安全的社會(huì)基礎(chǔ),防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。
在首個(gè)全民國(guó)家安全教育日之際作出的指示(2016年4月10日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月15日
要突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)土安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作。
《把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中》(2017年2月17日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷,外文出版社2017年版,第382頁(yè)
堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好國(guó)家安全工作的根本原則。各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)國(guó)家安全干部隊(duì)伍,為他們提供便利條件和政策保障。
《把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中》(2017年2月17日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷,外文出版社2017年版,第383頁(yè)
金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全,是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。
在十八屆中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2017年4月25日),《人民日?qǐng)?bào)》2017年4月27日
安不可以忘危,治不可以忘亂。我們捍衛(wèi)和平、維護(hù)安全、懾止戰(zhàn)爭(zhēng)的手段和選擇有多種多樣,但軍事手段始終是保底手段。
《在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍九十周年大會(huì)上的講話》(2017年8月1日),《求是》雜志2022年第15期
各國(guó)應(yīng)該樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,樹立合作應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的意識(shí),以合作謀安全、謀穩(wěn)定,以安全促和平,促發(fā)展,努力為各國(guó)人民創(chuàng)造持久的安全穩(wěn)定環(huán)境。
《堅(jiān)持合作創(chuàng)新法治共贏,攜手開展全球安全治理》(2017年9月26日),習(xí)近平《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第485頁(yè)
生態(tài)環(huán)境安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障?!皥D之于未萌,慮之于未有?!币冀K保持高度警覺(jué),防止各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)積聚擴(kuò)散,做好應(yīng)對(duì)任何形式生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
《推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》(2018年5月18日),習(xí)近平《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第18-19頁(yè)
人工智能技術(shù)發(fā)展和其他技術(shù)進(jìn)步一樣,也是一把“雙刃劍”。由于技術(shù)的不確定和應(yīng)用的廣泛性,人工智能發(fā)展可能帶來(lái)改變就業(yè)結(jié)構(gòu)、沖擊法律和社會(huì)倫理、侵犯?jìng)€(gè)人隱私、挑戰(zhàn)國(guó)際準(zhǔn)則等問(wèn)題。著名物理學(xué)家霍金就曾表示,強(qiáng)大人工智能的崛起,對(duì)人類來(lái)說(shuō),可能是最好的事情,也可能是最糟糕的事情。我們要未雨綢繆,加強(qiáng)戰(zhàn)略研判,確保人工智能安全、可靠、可控。
《在十九屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2018年10月31日)
科技領(lǐng)域安全是國(guó)家安全的重要組成部分。要加強(qiáng)體系建設(shè)和能力建設(shè),完善國(guó)家創(chuàng)新體系,解決資源配置重復(fù)、科研力量分散、創(chuàng)新主體功能定位不清晰等突出問(wèn)題,提高創(chuàng)新體系整體效能。要加快補(bǔ)短板,建立自主創(chuàng)新的制度機(jī)制優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署,抓緊布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺(tái),完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。要強(qiáng)化事關(guān)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大科技任務(wù)的統(tǒng)籌組織,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。要加快科技安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè),圍繞人工智能、基因編輯、醫(yī)療診斷、自動(dòng)駕駛、無(wú)人機(jī)、服務(wù)機(jī)器人等領(lǐng)域,加快推進(jìn)相關(guān)立法工作。
《堅(jiān)持底線思維,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)》(2019年1月21日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,外文出版社2020年版,第221頁(yè)
在國(guó)家安全體系中,政治安全是根本,政權(quán)安全、制度安全是核心。捍衛(wèi)政治安全,就要捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位,捍衛(wèi)人民民主專政的國(guó)家政權(quán),捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,捍衛(wèi)我國(guó)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。這是黨和國(guó)家安全的生命線,是不可動(dòng)搖的底線。這是我們所有領(lǐng)導(dǎo)干部都必須把握的首要任務(wù)。
《在全國(guó)公安工作會(huì)議上的講話》(2019年5月7日)
應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。要發(fā)揮我國(guó)應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢(shì),借鑒國(guó)外應(yīng)急管理有益做法,積極推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。
在十九屆中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2019年11月29日),《人民日?qǐng)?bào)》2019年12月1日
科技創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,也是?guó)家安全的重要保障。如果不能盡快在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破,我們就很難把我國(guó)發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2019年12月10日)
為保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家安全,要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,力爭(zhēng)重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道都至少有一個(gè)替代來(lái)源,形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。
《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問(wèn)題》(2020年4月10日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第497頁(yè)
太空資產(chǎn)是國(guó)家戰(zhàn)略資產(chǎn),要管好用好,更要保護(hù)好。要全面加強(qiáng)防護(hù)力量建設(shè),提高容災(zāi)備份、抗毀生存、信息防護(hù)能力。要加強(qiáng)太空交通管理,確保太空系統(tǒng)穩(wěn)定有序運(yùn)行。要開展太空安全國(guó)際合作,提高太空危機(jī)管控和綜合治理效能。
在視察駐陜西部隊(duì)某基地時(shí)的講話(2021年9月15日),《人民日?qǐng)?bào)》2021年9月17日
生物安全關(guān)乎人民生命健康,關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安,關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展,是國(guó)家總體安全的重要組成部分,也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)生物安全建設(shè)的重要性和緊迫性,貫徹總體國(guó)家安全觀,貫徹落實(shí)生物安全法,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則,加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),提高國(guó)家生物安全治理能力,切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障。
《切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障》(2021年9月29日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第399頁(yè)
健全國(guó)家安全體系。堅(jiān)持黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國(guó)家應(yīng)急管理體系,完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)。健全反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制。完善國(guó)家安全力量布局,構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國(guó)家安全防護(hù)體系。
《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,加強(qiáng)海外安全保障能力建設(shè),維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益,維護(hù)海洋權(quán)益,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng),筑牢國(guó)家安全人民防線。
《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
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本期朗讀者:韓璐 (宣城市郎溪縣融媒體中心全媒體編輯制作部主任)