建設(shè)更高水平的平安中國意義重大。各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)持共建共治共享方向，聚焦影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題，深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，深化平安創(chuàng)建活動，加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會化、法治化、智能化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。各級黨委和政府要加強(qiáng)對平安建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決體制性、機(jī)制性、政策性問題，切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭把打擊黑惡勢力和“打傘破網(wǎng)”一體推進(jìn)，清除了一批害群之馬。近三年來打掉的涉黑組織相當(dāng)于前十年的總和，對黑惡勢力形成了強(qiáng)大震懾。要繼續(xù)依法打擊破壞社會秩序的違法犯罪行為，特別是要推動掃黑除惡常態(tài)化，持之以恒、堅(jiān)定不移打擊黑惡勢力及其保護(hù)傘，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。

目前，我國農(nóng)村社會處于深刻變化和調(diào)整時期，出現(xiàn)了很多新情況新問題，雖然錯綜復(fù)雜，但歸結(jié)起來就是一個“散”字。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，圍繞讓農(nóng)民得到更好的組織引領(lǐng)、社會服務(wù)、民主參與，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。要鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，形成持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢。要深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動，依法制止利用宗教、邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。要用好現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平。

要完善從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的五級社會保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在提高管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平上下更大功夫，提升社會保障治理效能。要適應(yīng)人口大規(guī)模流動、就業(yè)快速變動的趨勢，完善社會保險關(guān)系登記和轉(zhuǎn)移接續(xù)的措施，健全社會救助、社會福利對象精準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。要完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式，深入推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時，要堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，針對老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn)，提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)是做好新時代群眾工作的重要陣地，也是重要手段。大量群眾特別是青年喜歡通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息、發(fā)表意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，做好解疑釋惑工作。近年來，以平臺經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了大量新就業(yè)群體，包括網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)、外賣送餐員、快遞員等。要高度關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)。

當(dāng)前，農(nóng)村存在著一些亟待解決的問題，比如有的地方基層組織仍然軟弱渙散，宗教、黑惡勢力等組織滋生蔓延，甚至把持村務(wù)、為害一方；有的地方群眾對村務(wù)不熱心，缺乏參與積極性主動性，以至于出現(xiàn)“干部干、群眾看”的怪現(xiàn)象；有的地方“三留守”問題突出，孤寡老人和兒童缺乏應(yīng)有的關(guān)愛，婦女權(quán)益得不到有效維護(hù)，拐賣婦女和兒童的事件屢屢發(fā)生；有的地方道德水平滑坡，不守誠信、不睦鄰里、拜金主義、天價彩禮等不良風(fēng)氣盛行。辛辛苦苦實(shí)現(xiàn)了脫貧，也經(jīng)不起天價彩禮、大操大辦的葬禮，這樣一下子又返貧了。這些問題說明，鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還必須強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，重視農(nóng)民思想道德教育，重視法治建設(shè)，健全鄉(xiāng)村治理體系，深化村民自治實(shí)踐，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，依法打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。這些要求必須是常態(tài)化的，就像天天都要打掃衛(wèi)生一樣，否則灰塵就會積累起來。

要把更多資源下沉到社區(qū)來，充實(shí)工作力量，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和管理服務(wù)水平，夯實(shí)城市治理基層基礎(chǔ)。

法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會治理法治化水平。

要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動治理和服務(wù)重心下移、資源下沉，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)擴(kuò)能，整合力量、提升能力，確保接得住、用得好。要深化黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治實(shí)踐，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理抓手載體，完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務(wù)實(shí)管用的治理方式。

推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不僅物質(zhì)生活要富裕，精神生活也要富足。農(nóng)村精神文明建設(shè)要同傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化結(jié)合起來，同農(nóng)民群眾日用而不覺的共同價值理念結(jié)合起來，弘揚(yáng)敦親睦鄰、守望相助、誠信重禮的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。要加強(qiáng)法治教育，引導(dǎo)農(nóng)民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。農(nóng)村移風(fēng)易俗重在常抓不懈，找準(zhǔn)實(shí)際推動的具體辦法，創(chuàng)新用好村規(guī)民約等手段，倡導(dǎo)性和約束性措施并舉，綿綿用力，成風(fēng)化俗，堅(jiān)持下去，一定能見到好的效果。

要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。